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La discriminación justificada en una sociedad liberal

Carlos Manuel Rosales

Investigador independiente

Danitza Morales Gómez

Red de Investigadores Parlamentarios de la Cámara de Diputados de la LXIII Legislatura de los Estados Unidos Mexicanos

RESUMEN:

El acto de la discriminación es una decisión que afecta derechos de terceros. Sin duda, su ejercicio y materialización es pernicioso. Sin embargo, ¿sería posible discriminar a una persona, sin enfrentar consecuencias ju- rídicas? Este trabajo abre un espacio para exponer que hay situaciones en que se realiza y valida la discriminación, en que se justifica su utilidad para conservar un bien titulado considerado como derecho fundamental o salvaguar- dar el orden público como estructura fundamental de la teleología del Estado.

PALABRAS CLAVES:

Democracia, derechos fundamentales, desigualdad, discriminación, autonomía, justicia.

ABSTRACT:

The act of discrimination is a decision that affects the rights of third parties. Undoubtedly, its exerci- se and materialization is disastrous. However, would it be possible to discriminate against a person without facing legal consequences? This work opens a space to explain that there are situations in which discrimination is carried out and validated, in which it is justified its usefulness to preserve a titled property considered as a fundamental ri- ght or safeguarding public order as a fundamental structure of the teleology of the state.

KEY WORDS:

Democracy, fundamental rights, inequality, discrimination, autonomy, justice.

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La neurociencia y el neuromarketing en la contratación pública: superando el «neocórtex» y pasando al «cerebro límbico»

Inés María Baldeón B

CEO y Directora General de Grupo CEAS

RESUMEN:

Este artículo intenta analizar la «ridiculez» —o no—, o más «suavemente» la pertinencia —o no—, que ten- dría la «neurociencia» y dentro de ella el «neuromarketing» en la contratación pública; es decir, entender cómo el sistema nervioso (que está compuesto por el cerebro, la médula espinal y las redes de células nerviosas sensitivas o motoras) influ- ye en la toma de decisiones del comprador cuando éste es el sector público y/o usa recursos públicos. El presente trabajo de investigación, «peca» —por lo tanto— de muchas cosas, entre ellas de «estribar» al borde de la locura, para topar un tema que, al parecer no tendría ningún precedente doctrinario, académico o normativo en ninguna parte del mundo —al menos del hispanohablante—; y que, en dicha lógica, pueda que por ser absurdo, termine siendo el único intento escrito al respecto; en cuyo caso «quedará como una señal» de una mente inquieta que estando casi al cumplir 51 años de edad, 28 años de ellos dedicados a la asesoría en el ámbito de la contratación pública, quiso «desaprender» todo lo aprendido, produciendo un fuerte proceso disruptivo. La otra opción y/o destino de este ensayo académico, podría implicar que, aunque no se lo haya tratado antes, propicie un debate y discusión —tal vez acalorado o más tranquilo— de un tema to- talmente nuevo que tiene como base de desarrollo el ámbito privado y de los negocios en ese sector, aunque partiendo de un actor similar: el ser humano, detrás del proceso de compra, sea ésta pública o privada, usando o no recursos públi- cos, para entender cuál es el factor decisor de una compra desde el análisis del complejo cerebro humano que aun cuando sea para generar «inteligencia artificial» está detrás de todo este complejo y apasionante debate «neurocientífico».Cientí- ficamente el cerebro tiene tres capas claramente diferenciadas desde la capa «reptiliana», pasando por la capa «límbica» y concluyendo en el «neocórtex» que es la capa «racional»; de cuyo análisis se podría afirmar que toda compra —pública o privada— la decide el cerebro del ser humano. Ahora bien, lo que se buscará en el presente documento será analizar en qué parte de ese cerebro se decide la compra y cómo se logra justificarla. Intentaré demostrar que la toma de decisio- nes en la vida real, sin importar que la compra sea pública o privada, superaría el solo contenido de las normas o del tipo de procedimiento escogido; y no dependería del «sombrero —público o privado— que esté puesto el cerebro humano; pues, las decisiones de compra si bien son cerebrales, no siempre son racionales; es decir, no se puede confundir cerebro con razón. Todo este análisis comprueba que el mundo jurídico y su análisis no implica el conocimiento jurídico abstrac- to e independiente, sino que tiene una riqueza fuerte y adquiere sentido en el auxilio que busca en otras esferas del cono- cimiento, en este caso desde la información médica y de la neurociencia.

PALABRAS CLAVES:

Neuromarketing, contratación pública, neurociencia, cerebro reptiliano, cerebro límbico, neocortex.

ABSTRACT:

This paper tries to analyze the «ridiculousness» —or not—, or «softly» saying the relevance or not, that «neuroscience» has and within it «neuromarketing» in public procurement; that is, understand how the nervous sys- tem (which is made up of the brain, the spinal cord and networks of sensory or motor nerve cells) influences the de- cision of the public buyers or the decision of the buyer that uses public resources. The present research work, «sin» —therefore— of many things, among them of «stairing» on the verge of madness, to come across a topic that, appa- rently, has no precedent in doctrine, in academy or in normative or law, in any part of the world -at least the Spa- nish-speaking one-; in said logic, it may be considered absurd, and could be remain as the only written attempt in this regard; in which case, this document «will remain as a sign» of a restless mind that was almost 51 years old, 28 years of them dedicated to advising in the field of public procurement, wanted to «unlearn» everything learned, pro- ducing a strong disruptive process. The other objective of this academic work could imply that, even if it has not been dealt with before, it can at least provide the framework to start an intense debate or a calmer one about a to- tally new topic, which basis is the businesses developed in the private sphere, although starting from a similar actor: the human being, which is behind the purchasing process, be it public or private, using public resources or not, in order to understand which is the decisive factor of a purchase, considering the analysis of the complex human bra- in that, even for generate «artificial intelligence», is behind all this complex and exciting «neuroscientific» debate. Scientifically, the brain has 3 clearly differentiated layers from the «reptilian» layer, passing through the «limbic» la- yer and concluding in the «neocortex» which is the «rational» layer; from whose analysis it could be said that all pur- chases —public or private— are decided by the brain of the human being. In this document will be analyze the part of that brain which decide the purchase and how it is justified. I will try to demonstrate that in real life, the purcha- se decisions whether the purchase is public or private, exceeds the mere content of the rules or the type of proce- dure chosen; and —of course— it does not depend on the «hat» —«public or private»— that the brain of a human being is wearing; but the purchase decisions although they are «brainy», the brain is not only rational; in fact brain cannot be confused with reason. All this work proves that the legal world and its analysis does not imply and abstract and independent legal knowledge, but that it has a richness and acquires meaning un trying to seeks in other spheres of knowledge, such in this case from medical information and neuroscience.

KEY WORDS:

Neuromarketing, public procurement, neuroscience, reptilian brain, limbic brain, neocortex.

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Las criptomonedas: el bitcoin y su creciente regulación. Una mirada al futuro

Janetsy Gutiérrez Proenza

Universidad Central del Ecuador (Ecuador)

RESUMEN:

Las grandes influencias de las criptomonedas, esencialmente el bitcoin, han promovido un rápido de- sarrollo de tecnologías tendientes a un crecimiento increíble desde el 2013. Sin embargo, esta frenética aceleración de los procesos de consolidación de las criptomonedas como alternativa al sistema financiero establecido en todo el mundo, ha generado una gran incertidumbre o desconfianza por este nuevo sistema que implica un conocimiento di- ferente sobre los procesos financieros y transaccionales, sobre todo por la gran desconcentración del uso y regulación de la moneda a cargo de instituciones centrales, además de la carencia de una entidad, sea Estado o bancos mun- diales, para el control y/o regulación de este fenómeno. ¿Cuál es la tendencia a nivel mundial que el futuro depara a este tipo de transacciones comerciales? ¿Qué incidencias regulatorias se observan en el Ecuador y en el mundo? ¿Se necesita un orden normativo para proteger a los usuarios que las ocupan y el efecto social que éstas han produ- cido? Son algunas de las interrogantes que se pretenden contestar en este artículo.

PALABRAS CLAVES:

Criptomonedas, bitcoin, sistemas financieros, entidades de regulación monetarias, moneda de uso oficial.

ABSTRACT:

The great influences of cryptocurrencies, essentially by Bitcoin has promoted a rapid development of technologies tending to an incredible growth since 2013. However, this frantic acceleration of the processes of con- solidation of cryptocurrencies as an alternative to the financial system established around the world, has generated great uncertainty or distrust for this new system that implies a different knowledge about financial and transactional processes, above all, due to the deconcentrating of the use and regulation of the currency by central institutions, in addition to the lack of an entity, be it State or World Banks for the control and / or regulation of this phenomenon. What is the global trend that the future holds for this type of commercial transaction? What regulatory incidences are observed in Ecuador and in the world? Is a normative order needed to protect the users who occupy them and the social effect they have produced? These are some of the questions that are intended to be answered in this article.

KEY WORDS:

Cryptocurrencies, bitcoin, financial systems, monetary regulatory entities, currency of official use.

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La despenalización del aborto en la legislación ecuatoriana

Dayanara Pérez Moreno

Universidad Internacional del Ecuador (Ecuador)

RESUMEN:

El presente trabajo inicia respondiendo a la interrogante ¿desde qué momento pasamos a darle valor de persona a ese conjunto de células con vida?, para cada sociedad, cada cultura y cada religión. Luego analizamos las dos posturas del debate entre el derecho de la mujer a poder decidir sobre su cuerpo y el derecho del feto a la vida, partiendo desde la historia de la problemática en sí misma hasta llegar a las cifras actuales de abortos.

PALABRAS CLAVES:

Interrupción del embarazo, ilegalidad, clandestinidad, condiciones inseguras, derecho a la vida y muertes maternas.

ABSTRACT:

The present work begins by answering the question: From what moment did we start to give this group of living cells the value of a person? for each society, each culture, and each religion. Then we analyze the two po- sitions of the debate between the right of woman to be able to decide on her body and the right of the fetus to life, starting from the history of the problem itself up to the current figures of abortions performed, with which we con- clude that being something illegal and clandestine, they are usually carried out in unsafe conditions, therefore the decriminalization of abortion is a step not only necessary, but also urgent.

KEY WORDS:

Interruption of pregnancy, illegality, secrecy, unsafe conditions, right to life and maternal deaths.

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El control jurisdiccional en las actuaciones de la Administración pública

José Antonio Burneo |

Universidad Central del Ecuador (Ecuador)

Pablo Alfonso Castañeda

Investigador independiente

RESUMEN:

El poder público no es ilimitado, porque tiene ciertos límites que devienen de la existencia misma de un Estado de derecho, regido en primacía por una Constitución, como carta magna. En ese sentido, la aplicabili- dad de recursos que sirvan de mecanismo para evitar el abuso de poder de la Administración pública es crucial para el ciudadano. Debido a que la vulneración de derechos por exceso de poder de la Administración, o también por una negligencia en sus funciones, es una probabilidad que no puede ser eliminada, puesto que su riesgo de ocurren- cia depende de tantos factores que serán evidentes únicamente en el devenir de la vida en sociedad. De tal manera, el derecho, en general, y el derecho administrativo en particular, han formulado diferentes recursos que sirven para los objetivos de protección del ciudadano o, en su defecto, la exigibilidad de sus derechos infringidos o vulnerados.

PALABRAS CLAVES:

Administración pública, recursos administrativos, Constitución, poder público, derecho subjetivo.

ABSTRACT:

Public power is not unlimited. Because it has certain limits that come from the very existence of a Sta- te of Law, governed in primacy by a constitution, such as magna carta. In this sense, the applicability of resources that serve as a mechanism to prevent the abuse of power of the public administration is crucial for the citizen. Be- cause the violation of rights by excess of power of the administration, or also by a negligence in its functions, is a probability that cannot be eliminated since its risk of occurrence depends on so many factors that will be evident only in the evolution of life in society. In this way, the law, in general, and administrative law, have formulated di- fferent remedies that serve the objectives of protection of the citizen or, failing that, the enforceability of his infrin- ged or infringed rights.

KEY WORDS:

Public administration, administrative appeals, Constitution, public power, subjective right.